2009年11月18日 星期三

勞工與就業政策

勞動尊嚴與充分就業的生活大縣

我學社會學,對於公平正義的理念有很深的體會。我的勞工政策是以「勞動條件與勞動尊嚴」為核心,確保勞工在工作場域的權利,並且在不景氣的年代,支持勞工家庭的基本生活。

我的就業政策是以留住產業、充分就業為目標,對於高科技、傳統產業、服務業一樣重視。我主張推動「中小企業根留桃園」,以活化在地經濟為政策重心。而微型創業是未來主流,政府要鼓勵青年及女性創業。

我擔任新國會聯合研究室研究員時,提出「工會法」、「勞動基準法」、「勞資爭議處理法」修正案,並到各大工會擔任勞工法講師。在擔任桃園縣議員時,正逢關廠歇業事件頻傳,我協助聯福製衣廠等各自救會抗爭,訴求資遣費補償,我的核心理念是:保護勞工是社會公平進步的基石。

1、補助失業勞工家庭就讀國中小子女每月3000元生活津貼。

2、桃園縣為面板產業重鎮,全面西進將帶來大量失業,推動面板產業聚落根留桃園政策。

3、建立政府、勞工、資方三方對話的平台,協調勞工政策與就業政策。

4、落實勞工團結權,依法保護工會組織正常運作與工會幹部地位。

5、以簽訂團體協約作為鼓勵勞資協商之重點工作。

6、勞動契約教育納入就業介紹、職業訓練課程。

7、建立關廠及大規模解僱事件通報處理機制,政府主動介入協調勞工權益。

8、善用「擴大公共服務就業方案」及短期工作方案,協調縣內公共工程廠商,以提供就業機會成長一倍為目標,並以中高齡失業、單親家庭、原住民為優先。

9、建立大專院校畢業生與廠商之間的媒合平台。

10、舉辦「桃園縣服務業博覽會」與「中小企業就業大展」鼓勵年輕人就業多樣化。

11、以「漂鳥計畫」精神,支持年輕人投入產銷班、休閒農業、有機農業。

12、以現有信保機制,推動微型創業計畫,支持青年創業及女性創業。

13、身心障礙者職訓計畫,以完成進入職場為政策目標。

14、以「工安意外零成長」為目標,減少工作傷害案件。

15、外籍勞工政策由工廠管理導向,逐漸朝向工作、生活與文化協助導向。

16、推動「中小企業根留桃園」,以活化在地經濟為政策重心。


5 則留言:

  1. 鄭先生你好,在桃園縣這個勞工多的地方,應該多訴求馬政府漠視勞工薪資愈來愈差的現象,放任資本家以廉價勞動派遣人力取代正職勞工,喚醒勞工國民黨執政向資本家嚴重傾斜亂象的意識! 像本人公司馬陰九上台,薪資結構被砍了30%,訴請桃園縣政府勞資局,卻不了了之,不敢為勞工主持正義!勞工階級普遍感覺收入減少,水電瓦斯房價等民眾生活基本物資卻不斷飛漲!在自由時報看過你質疑吳志揚家族為桃園客運汽車公司業主,桃客長期獨霸桃園公車市場,縣府圖利,舉例來說:本人小孩現就讀武陵高中,由桃客提供的公車,從武陵到火車站短短距離竟要收二段票30元(合理應為15元),武陵高中學生都感忿慨,年輕學子卻不知背後是國民黨吳氏家族利益在掌控,才會如此橫征暴斂!希望你能動悉桃園縣縣民所苦,針對這些問題就事論事,說給年輕人聽,改變他們被學校洗腦國民黨校好的刻板印象!
    失業率6.13%、薪資減少6.79%、貧富差距7.73倍…台灣勞工受害史上受害最深創多項最差紀錄 2009-11-12


    馬總統選前開出「六三三」競選支票(每年經濟成長率六%、二○一二年失業率三%以下、二○一六年國民所得三萬美元),如今馬執政近一年半,國內經濟卻跌落谷底,包括經濟成長率、失業率、薪資、貧富差距及稅收等,都創下史上最糟紀錄。

    二○○七年國內經濟成長率還有五.七%,去年第一季經濟成長率更達六.二五%、第二季四.五六%;但馬政府執政以來,每一季經濟都是負成長,去年第三季負成長一.○五%、第四季負成長八.六一%,今年第一季負成長十.一三%、第二季負成長七.五四%,預估今年全年經濟負成長四.○四%,寫下史上最差紀錄。

    國內經濟衰退,失業率持續飆高,今年八月失業率達六.一三%、失業人數六十七.二萬人、受失業波及人口達一四一萬人,都創史上新高。上班族即使躲過這波失業潮,也面臨薪資大縮水的窘境,今年一至八月平均薪資減少六.七九%,創史上最大減幅,實質薪資更退回十三年前水準。

    民眾收入減少,國內新貧及近貧家庭持續增加,導致貧富差距惡化,若未計入社會福利、租稅等政府移轉收支,去年國內家庭所得差距達七.七三倍,創下史上新高。

    舉債飆破5000億創新高

    另外,由於經濟景氣低迷,政府稅收也大幅縮水,今年一至十月全國稅收較去年同期大減十六.六%,預估全年稅收將較預算數短徵近二千億元,都是史上最糟。

    稅收大減,政府卻未有效撙節開支,只好擴大舉債,今年度中央政府編列舉債預算四六五六億元,明年度更高達五一六二億元,寫下單一年度舉債金額首度突破五千億元的新紀錄。

    預估明年底中央政府未償債務餘額也將達四.六兆元,創下史上新高。

    政府財政嚴重惡化,導致我國主權評等面臨調降危機,更何況,四.六兆元債務可能還是低估,審計部報告指出,若加計「潛在負債」,政府債務高達十九.七兆元,平均每位國人背債近八十六萬元。

    規劃兩年之後加稅

    除了擴大舉債,馬政府還有意「加稅」,財政部已經規劃二○一一年調高房屋稅以及地價稅,並開徵能源稅,二○一三年再調高營業稅一個百分點,馬政府一方面擴大舉債,國物機要費每年自肥加一千萬,一方面又提出加稅計畫,已違背「推動愛台十二建設不加稅、不舉債」的競選承諾。

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  2. FEDERAL EXPRESS CORPORATION自1989年7月進入亞太地區之台灣營運以來,對每位員工之職務職等敘薪均有完整之制度可循,該項職等敘薪標準,已施行近20年,也是吾等全體員工當初受僱之勞動條件既成之重要約定事實,詎料公司以全球景氣不佳之社會氛圍下,完全未與產業工會進行勞資協商,強行宣佈在2009年5月1日起,實施所謂新的「亞太地區標準職等方案」,透過部門經理對勞工之個別約談,甚至以『如不配合,會被點名作記號,以後優先資遣』等方式,讓員工心生畏懼之下,要求員工以書面簽名同意,實施新的薪資結構與級距制度(新的標準職等專案),不少員工在主管的壓力與勸誘下,在輕率無經驗且未仔細思考的情況下簽名,然而該項【新的職等薪酬制度專案】,與原有之薪級制度差距甚大,此舉不但嚴重違反公司「員工-服務-利潤」立基之經營理念,也違反工作規則第98條第一項第(5)款及勞基法第14條等規定,且將影響日後現有員工之薪資與職等晉級時,受到壓縮或限制,對全體員工日後之升遷晉級敘薪,將產生重大不利益之情況。如勞保、就保、健保、勞退休金提撥、年資或考核晉級等,都將使員工各種實質利益受到一定程度的減損。
    2.雖經產業工會函請縣政府及公司,要求與資方之最高決策主管與產業工會全體幹部進行誠信之勞資協商,以息爭議。惟久候至今,公司仍不願進行勞資協商。
    3. FEDERAL EXPRESS CORPORATION號稱是全球知名頂尖的航空運輸企業,其企業文化一再推崇創新、正直、承諾及誠信,自許有許多優於市場的薪資政策方案和計劃來鼓勵員工個人或團隊的最佳表現。不料邇近台灣分公司卻將正直和對員工進級承諾的企業核心文化價值視若無睹,威脅員工簽名接受未來不利益之新的職等薪酬制度專案,實令全體員工深感不平而卻感怒不敢言。
    4.公司於2008年12月份起,公司以景氣不佳業績下滑為由,未與工會協商,片面決定勸導正職員工,實施自願申請無薪休假後,然而公司卻大量進用由人力派遣公司之人力進入相同之職場工作,藉以替代正職員工之工作,嚴重影響正職員工之薪資收入。
    5.對於勞基法規定之國定例假日上班,公司片面宣佈用換休抵扣,已經明顯違反公司之工作規則第3章第38條規定,國定例假日上班之員工,依法應給2倍工資計算之規定。同時公司對部份員工延長工時之加班,彼等既然具有延長工時加班之事實,公司管理幹部卻故意未依法計算加班費給付,或用累計加班時數要求員工配合換休,亦與工作規則及與政府勞動法令相違。
    6.違反勞基法第30、30-1規定,有管理階層以個別約談員工方式,逕行實施變行工時(長短班)。
    7.對已經實施多年之休息時間為30分鐘勞動條件,機場管理階層欲強迫其在打卡單上改為一小時,延後下班時間,影響日夜輪班員工健康。
    8.案經98年4月18日會員大會討論,並依照桃園縣政府98年4月27日府勞資字第0980151708號函示,依法向桃園縣政府申請勞資爭議調解。誠請公司決策者予以重新尊重公司對員工之原有職等敘薪制度的既有約定承諾,勿再執意強行剝奪變更。

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  3. 庶民經濟觀察家專題》大學畢業生 待遇不如木工(633?)
    我入行時間約1年半,剛入行就碰上百年少見的金融海嘯,從沿街丟看板、印海報、貼傳單到塞信箱等,每一件事情都沒少做,我那時天真認為,景氣谷底總會過去,卻不知道會持續這麼久。

    住商不動產大直加盟店仲介業務員林漢傑。(記者陳信升攝)

    我從台北大學經濟系畢業後,選擇富有挑戰性的房仲工作,不僅看到景氣變化之劇烈,更看到台灣貧富之間的巨大差距。
    我在大直賣房子,隨便一間套房就要1千萬起跳,4、5千萬元以上的豪宅,比比皆是。以我入行一年多,成交近20件的獎金來計算,換算平均每月所得也才3萬元,與前輩們1個月就可以成交5到10件的盛況相比,天差地遠。
    不過,比起我同學在銀行工時超長、還得陪笑,至少我的工作彈性、忙裡偷閒時還可以「笑哈哈」,但像我們這種大學畢業生,待遇還不如木工、油漆工,真的「苦哈哈」。

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  4. 平均薪資 退回13年前水準 (失業率超過6%,國民所得低於3%,國民政治智商與國家意識低於3%)


    〔記者鄭琪芳/台北報導〕上班族薪資持續縮水,日子愈來愈難過!根據行政院主計處統計,今年一至八月名目及實質平均薪資分別較去年同期減少六.七九%及六.一一%,都創下史上最大減幅,實質平均薪資更是一九九七年以來新低,等於退回十三年前水準。
    主計處表示,今年一至八月受僱員工每人每月平均薪資為四萬三三三九元,較去年同期減少三一五六元或六.七九%。經常性薪資則是三萬五六七八元,減少九二三元或二.五二%,名目平均薪資及經常性薪資,都創下歷年同期最大減幅。
    由於今年一至八月消費者物價指數(CPI)下跌○.七二%,排除物價因素後,一至八月實質平均薪資四萬一六四○元,較去年同期減少二七○九元或六.一一%,也創下歷年同期最大減幅。實質經常性薪資則是三萬四二七九元,減少六三二元或一.八一%,是歷年同期次大減幅。
    主計處第四局副局長劉天賜表示,雖然國內薪資持續減少,但減幅已趨緩,八月名目經常性薪資較去年同月僅減少一.八八%,已連續三個月減幅低於二%,以後轉為正成長的機會比較大一點。
    劉天賜並表示,八月加班工時七.四小時,較七月增加○.七小時,已連續兩個月增加,加班工時是領先指標,顯示勞動市場漸趨穩定。...劉天賜鬼話連篇,只有軍公教在喊爽!

    長期失業10.8萬人 近6年新高

    〔記者鄭琪芳、洪素卿、洪美秀、張存薇、蘇金鳳/綜合報導〕行政院主計處昨天公布九月份失業率六.○四%,較八月下降○.○九個百分點,仍是亞洲四小龍中最高,而且調整季節因素後失業率為六.○九%,不僅連續十八個月上升,並創下史上新高。主計處表示,「失業高峰期已經過了,但回到金融海嘯前水準還要一段時間。」
    根據主計處統計,九月就業人數一○二七.八萬人,較八月減少七千人;失業人數則是六十六.一萬人,減少一.一萬人。不過,九月份長期失業(失業達一年以上)者仍持續增加,高達十.八萬人,較八月增加三千人,創下二○○四年一月以來新高。
    勞團:失業率降 僅虛晃一招
    主計處第四局副局長劉天賜表示,長期失業者多屬於基層勞力,或是競爭力比較不好,由於就業市場未提供相對多的工作機會,找工作比較不容易,待景氣恢復到一定程度後,長期失業者才可能下降。
    台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示,長期失業者續增,代表過去這幾個月來政府的措施是沒有成效的,其中不知道有多少人對就業已經失望,完全退出,失業率數字的降低,只是虛晃一招。
    學者:短期政策無助解決問題
    台大經濟系教授林向愷也強調,失業率降低,不代表工作機會增加,尤其是中長期失業勞工的增加,顯示只做短期政策而不創造工作機會,根本無助解決問題。他表示,長期失業不僅影響家庭生計,更會連人生目標都沒有意義,這些人需要格外注意。
    劉天賜指出,去年金融海嘯發生以來,政府部門增加僱用七.三萬人,有助於改善失業,否則九月失業率將高達六.三七%;若加計「想工作而未找工作者」,九月廣義失業率則高達七.四九%。
    另外,九月「人力低度運用就業者」(每週工時低於十六小時)五.八萬人,「怯志工作者」(想工作而未找工作)十七.一萬人,合計「隱藏性失業」二十二.九萬人,若加計隱藏性失業,國內實際失業人數高達八十九萬人。中高齡(四十五至六十四歲)失業則是十三.七萬人,雖然較八月減少四千人,但較去年同月大增六十.五五%,增幅仍居各年齡層之冠。
    求職歐巴桑:不相信失業率降
    昨天前往新竹市就業服務站登記求職的林姓歐巴桑就說,她做清潔工作居多,但現在景氣不好,很多公司都不請人打掃了,她的工作時有時無,政府指失業率下降,實在讓人不太相信。
    到就業服務站已找過好幾次工作的王先生則說,他在玻璃工廠、燈泡組裝公司待過,老闆要他上班十幾個小時,也沒加班費,動不動就說「不想做就拉倒」,他五十歲了,哪有年輕人的體力,實在做不下去。
    台東昨天上午舉行就業博覽會,吸引上千位求職者,這是台東歷年來參與人數最多的一次,不少求職者說,工作真的不好找,尤其台東選擇有限,沒得多挑,只希望順利就業。

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  5. 您好! 我服務的公司 假日加班 只能用 1:1 換休的方式 ,不給予加班費, 建議可以在勞基法上 規定 換休比例 不能少於 加班薪資比例 ,有部分公司用換休 取代加班費 , 變相剝削勞工,希望能透過國家力量保障勞工權利

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